淮南市公安局2018年政府信息公开工作年度报告

       2018年度，我局在市委、市政府和省公安厅党委的正确领导下，以《国务院办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的意见＞实施细则的通知》、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的实施意见＞的通知》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》文件精神为指导，以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，《安徽省政府信息公开办法》为抓手，政务公开分工明确、责任到人、措施得力，各项工作不断取得新成效。

一、领导重视机构健全，工作机制进一步完善。

（一）成立组织加强领导。副市长、市公安局党委书记、局长李安林同志高度重视政务公开各项工作，亲自担任“市公安局政务公开领导小组组长”，并根据人事变动情况适时调整政务公开领导小组成员，明确由市局党委委员、副局长聂双应分管政务公开各项工作，确保了我局政务公开各项工作稳步推进。

（二）目标明确压实责任。根据淮南市政府政务公开工作要求，制定了明确的年度工作目标、具体任务、工作措施等，由市局行政审批服务处、互联网警务处牵头，市局相关部门协同配合，形成了各负其责、层层落实的局面，有力地保障我局政务公开工作深入开展。

（三）狠抓监督加强考核。由专人具体负责市局门户网站管理工作，定期巡查市局政务、警务发布平台，掌握全局政务信息发布情况。实行政务公开工作定期通报制度，及时发现问题，督促整改，并把公开工作情况纳入年度绩效考核范畴，确保工作取得实效。

二、主动作为争先进位，政务公开工作质量稳步提升。

（一）及时推送“双公示”信息。按上级要求及时将行政许可和行政处罚信息数据及时推送至“市信用信息办公室”。截至12月中旬，我局共推送“双公示”信用信息27253条，其中行政处罚24710条、行政许可2543条，确保此项工作位居前列。

（二）按时发布公安机关综合信息。市局办公室（互联网警务处）通过门户网站发布公安机关综合信息1725条；通过政务公开网站发布信息192条。顺应群众呼声，利用门户网站、微博、微信等新媒体平台，积极主动与群众开展互动，回应群众关切、诉求。今年以来，我局通过新媒体平台回应群众诉求275条。

（三）按时公布权责清单和服务事项。2018年，在公布淮南市公安局权力清单、责任清单的基础上，按照上级的要求，适时公布了“公共服务清单、中介服务清单和公共服务指南”并视情况做动态调整。

（四）按时发布服务事项信息。2018年度，市公安局多警种部门联动，圆满完成市局政务服务事项信息录入工作，并在淮南市政务网站公布了政务服务事项153条。

（五）公开“三公”经费决算情况及审计工作情况  按照市财政局要求，我局认真核对预算数据，严谨措词，利用“淮南市政府信息公开网”媒体等，于2018年2月9日向社会公开了全局2018年部门预算、“三公”经费预算和专项资金预算，接受公众监督及相关质询。

经过认真核对决算数据，分析收支增减原因，利用“淮南市政府信息公开网”媒体等，于2018年7月19日向社会公开了我局2017年决算情况及“三公”经费决算情况，接受公众监督及相关质询。  

公安审计部门充分发挥审计信息公开作用，提高公安审计公开的透明度。开展的领导干部经济责任审计，严格履行经济责任审计必要的审计程序，在被审计对象所在单位的公共区域醒目位置张贴审计公示，公开审计的开始时间、重点和范围、联系人电话、反映问题的方式和承诺等内容。同时在公安网站发布，召集被审计单位领导班子、民警等相关人员就被审计领导干部在履行经济责任和遵守廉洁从政规定方面开展民主测评，广泛公开征求单位人员意见，达到各项事务公开。审计部门对全局执法活动财物管理质量定期进行检查验收，检查结果情况在市局网页发布通报，增强审计监督的威慑力，确保审计意见和建议得到有效落实。

及时发布审计动态信息，扩大审计影响力。淮南公安审计部门在淮南市局网页实时发布工作动态和信息，撰写调研文章，并结合工作实际，编写和制作公安审计微课程。2018年截止12月底，审计工作在市局网页上发布工作动态信息98篇，报送省公安厅59篇，营造良好的审计公开氛围，努力做到了审计信息公开的内容更加充实和完善。

（六）坚持和完善新闻发布会制度。2018年我局进一步做好重点领域信息公开新闻发布会工作。针对便民利民服务群众、打击犯罪、社会维稳、社会面管控等方面，先后举行多次新闻发布会。

（七）及时发布交管信息。除涉密和不便公开外，通过政务服务平台及122交通网先后公开公示各类交通违法行为314195起，其中涉牌涉证6785起，饮酒驾驶1357起，醉酒驾驶651起，超速32753起，营运客车超员319起，货车超载557起。非机动车不按规定车道行驶及逆行68290起，行人闯红灯违法行为44904起;机动车驾驶证申领及车辆注册登记公示情况。2018公示机动车注册登记信息38068条，驾驶证许可信息66008条。公开行政拘留案件信息336条，吊销驾驶证997条。

不断完善“电子政务”，逐步完善交警网上警民互动功能。交警支队“淮南交警在线”微信微博订阅平台实现双微互通，“淮南交警在线”微信订阅平台拥有粉丝量达65000余人；做大做强96598咨询、查询电话。96598安排专人值守，一年来接受各类咨询、查询5000余次，极大地方便了群众；大力推广交管e点通，开展预约服务。车管所、驾管所在全省率先实行“网上预约、周末办理、一小时办结”便民服务新举措，周末办理车驾管业务常态化；开展延时服务。车驾管工作人员中午实行轮流就餐，确保业务流程正常办理，不让办事群众等候；在淮南汽配城设立车驾管业务大厅，在4S店设立车管服务点，特别是流动车管所亮相街头，民警放弃节假日开展便民利民服务，受到人民群众的欢迎。

(八)充分利用各种载体，公开相关户政政策。依托派出所警务公开栏、公安局门户网站、腾讯、新浪微博，发布户口信息，通过宣传板、宣传牌、宣传单面向社会公开、宣传户口政策及相关收费标准；通过“淮河早报”、“淮南警方”、“凤凰台”等报纸、淮南电视台今晚800栏目、微博等面向社会宣传、公开户口政策。。其中通过淮南市公安局政务公开网站面向社会公开了《淮南市户政服务管理工作规（2018年1月修订稿）》；制作了《居民身份证警务公开栏》对居民身份证的办理项目、条件、所需材料、办理地点、时限、收费标准及咨询投诉电话进行了公开；春节期间向社会公布了《淮南市公安局2018年春节期间办理户口身份证值班表》，详细明确了各户政窗口加班时间、联系人、联系电话、监督咨询电话等；

通过规范管理，保障政务公开的基础。一是按照《安徽省公安厅户政管理工作规范》，结合我市实际，制定了《淮南市户政服务管理工作规范（2018年1月修订稿）》，明确了业务类型、办理条件、所需资料、办理流程及办理时限，全市户籍民警依章依法办理业务，服务群众，提高服务群众工作水平。二是制定出台了《全市公安机关户政窗口管理服务规范》，明确了户政窗口建设规范、警务公开规范、窗口民警礼仪形象规范、窗口民警行为规范、窗口民警语言规范、户政业务规范、便民服务规范，使户籍民警的工作有标准，言语有要求，行为有制约。三是继续推行户政大厅建设。紧紧围绕“四化建设”，规范户政窗口服务建设工作，创建户政大厅，提供一站式服务，全区范围内实现户政业务通办。目前，全市共建设户政大厅7个，以规范优质高效的服务赢得了广大群众的满意和认可。

创新互联网便民服务措施，巩固政务公开成果。一是开展互联网办理户政业务。利用市公安局门户网站开通了“公安户政业务互联网预约受理平台”及“安徽E网通”（以下简称“平台”），开展户政业务办理工作。2018年度共受理业务500余起。二是开展微信平台办理户政业务。将网上服务向移动终端移植延伸，开通“安徽治安在线”官方微信服务平台，提供户政业务办理等服务，最大限度为群众提供公共管理服务新模式。2018年以来，微信平台共受理户政业务3万余起。三是优化服务，推出便民服务新举措。实行“365”、预约、延时、身份证领取短信提醒、上门服务、特事特办工作制，落实异地居民身份证的办理、临时身份证立等可取等多项便民利民新举措，不断巩固政务公开工作的成果。

(九)积极创新出入境窗口服务模式，政务公开工作质量稳步提升。

全面落实出入境“放管服”工作措施，紧紧围绕绩效工作，进一步提升窗口服务水平，不断增强群众获得感、满意度。认真贯彻执行出入境证件“只跑一次”制度和五项便利措施，细化工作措施，积极开展宣传工作。多次为有困难、有需要的群众开通“绿色通道”；对于材料不齐的申请人，采取“容缺受理”；认真贯彻执行“延迟错时”工作制度和周六办证工作制度，积极制定应对高峰期办证及突发事件紧急预案；加强与相关警种的配合协作，确保签发安全，坚决做到申请出入境证件一次性办结。自2018年5月1日政策实施以来，支队共受理各类容缺134本次，加急证件40余本次，为困难人群开通绿色通道数十次，非法定节假日周六办证1274本次。

加强全市出入境分受理点及24小时自助服务区网格化建设。为了更好的方便广大群众办理出入境证件，根据省厅绩效工作要求，进一步优化分受理点网格布局，在我市西南部的毛集区，依托毛集公安分局建立淮南市公民因私出境毛集受理中心。在凤台县出入境大厅、寿县出入境大厅、田家庵公安分局朝阳派出所户籍值班大厅、八公山公安分局新庄孜派出所值班大厅和淮舜受理中心增设了5个港澳台再次签注24小时自助服务点，极大的满足了市民办理出入境证件的需求。

建立健全了队伍建设台账，值班备勤台账以及完善的建议投诉机制；在细节方面，想群众之所想，大厅内配置了一体化净水机，便民雨伞，便民药箱，老花镜，一次性水杯，啫喱水等便民设施；设立了“党员先锋岗”、“绿色通道岗”、“网上预约岗”、“微笑服务岗”等特色窗口。

（十）积极推进党务、组织人事工作公开透明。推进党务政务信息公开，增强政治工作透明度。利用报纸、网络、电视、广播等形式公开新警招录工作。公开市局党委班子分工，领导主要职责、基层联系点和办公电话号码；公开年终评先评优和立功受奖程序、条件及相关比例情况；公开党费收缴和使用情况。

三、顺应呼声渠道畅通，依申请公开工作群众满意。

2018年，我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开办法》，严格按照《安徽省公安机关政府信息依申请公开工作规定》和《安徽省公安机关警务公开工作规范》开展依申请公开警务信息工作，全年未发生因政府信息依申请公开引发的行政复议和行政诉讼情况。

四、存在的问题和改进措施。

2018年度我局政务公开工作成绩可圈可点，但也存在一些短板：一是个别部门和民警思想认识不到位,只重视侦查破案不重视政务公开；二是个别单位信息推送质量不高、数量不足；三是因公安业务工作较忙引发的信息发布超时限问题。

下一步，我局将按照市政务公开工作要求，努力做好以下几个方面的工作：一是加强理论学习和思想教育，进一步提高全体民警对政务公开工作的认识；二是加强政务公开业务培训，提高信息发布质量，在做好日常政府信息公开网维护的同时，有针对性的发布政策解读、规范性文件、政务服务等方面工作，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为信息发布重点；三是加强制度建设，建章立制，把开展政务公开活动与公安业务工作实际紧密结合起来，努力彰显公安特色。

                          2019年6月28日