淮南市公安局关于市十七届人大四次会议第17040204号建议的答复函

朱勇代表:

    您在市十七届人大四次会议期间提出的关于加强对电动三轮四轮车规范管理的建议收悉,经研究办理,现答复如下: 

一、目前三四轮车管理现状

提案中提及的三四轮驾驶人交通安全意识淡薄、电动三四轮车类型繁杂等问题确实存在，您提出的加强规范登记上牌、加强宣传教育、加强路面管理、加强综合治理等进一步规范管理我市三四轮车的建议也很精准、务实。

截至目前，我市三四轮车摸排基础数据三十多万辆，其中三轮车较多，普遍分布在城乡结合部、郊区以及农村地区，主要用途为生产、运输工具；电动四轮车主要在城区居民小区，主要用途是接送孩子上下学以及短途出行，驾驶人员普遍为60岁以上老年人，且不具有此类车辆驾驶证。

按照省安委会《关于进一步加强农村道路交通安全管理工作的意见》（皖安[2022]14号）部署要求，实行县区党委政府领导包保县区重点道路、乡镇领导包保辖区重点路段和村级领导包保辖区重点路口的三级“路长制”，进一步压实县区、乡镇、村三级党委政府和职能部门安全管理责任落实，

二、公安交管部门所做工作

今年以来，淮南市公安局加大三四轮车专项治理工作，以市道路联席会议的名义印发了《全市农村地区道路交通安全专项整治行动工作方案》，采取多项硬措施，全面加强三四轮车生产、销售、使用环节，规范三四轮车安全行驶。

一是重点加强宣传引导，坚持网上、网下相结合方式，全方位开展宣传引导，贯彻行动始终。1.印制《致全市电动三四轮车驾乘人员的告知书》，联系主流媒体，向全市发布电动三四轮车规范管理通告；2.依托29处重点路口、16处道路斑马线以及“七进宣传”活动，加强电动三四轮车交通安全宣传；3.主动联系县区文旅局，将“农村地区”“60岁以上老年人群体”“电动三四轮车”等关键要素融入“送戏下乡”文化惠民工程及农民丰收节、民俗节、农民歌会等地方文化活动，实现村镇宣传活动全覆盖；4.梳理本辖区2021年以来涉及老年人骑乘电动三四轮车导致的伤人亡人事故，运用事故案例以“血的教训”开展针对老年人的出行避险救助知识宣传教育；5.印制电动三四轮车“禁止违法载多人”等宣传手提袋、团扇以及中小学作业本；6.通过“淮南交警在线”“淮南发布”定期向社会转发工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，引导电动三四轮车消费者购买工信部许可生产，列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录的，性能符合机动车安全技术标准的电动三四轮车；7.重点宣传符合国家机动车标准的电动三四轮车依法登记上牌并具备驾驶资质后方可上道路行驶，违规电动三四轮车不得上道路行驶。

二是全面加强路面整治，通过路面严查严处、严管重罚，进一步推动电动车三四轮车规范管理。1.加强编号管理，推动乡镇街道、社区村委持续开展电动车三四轮车编号管理工作，严格按照要求粘贴在车辆后方，规范填写《电动三四轮车基础信息登记表》《电动三四轮车基础信息统计表》《电动三四轮车销售点基础信息统计表》《电动三四轮车摸排建档工作情况信息统计表》，同时路面交警严查“人保88888”、“电D88888”等不规范编号，依法拆除此类编号；2.规范车辆停放，禁止电动三四轮车在主次干道、居民小区等机动车停车泊位内停放，联合城管部门对违法霸占机动车泊位行为进行严厉打击，长期占用的一律拖移处理；3.强化路面管控，加强路面显性用警，依托主次干道、重点路口、国省干线交叉口，严查严处电动三四轮车违法载人、酒后驾驶、闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、不按规定佩戴安全头盔、乱停乱放等交通违法行为，严格落实电动三四轮车“至多搭载1人”要求，持续加大查纠劝导力度；4.主动联系邮政管理、城管、住建等部门做好快递、环卫、园林电动三四轮车的规范管理，推动统一使用符合国家标准的车辆、统一车辆外观标识、统一备案上牌，规范从业人员驾驶资格，逐步推广符合国家标准或行业标准的快递配送、环卫作业及园林绿化使用车辆，推动原有违规电动三四轮车退出使用。

三、下一步工作打算

一是设置禁行路段，在主城区设置淮河大道（和风大街至湖滨路）、洞山路（泉山路至淮舜南路）、朝阳路（泉山路至田大路）3条主干道为严管路段，上午7点至12点、下午2点30分至9点禁止电动三四轮车通行，消除交通安全隐患风险点。

二是向科技要警力，加强辖区内球机、枪机、电子警察等视频监控设备应用，常态化开展视频巡查电动三四轮车违法行为，梳理违法上路的电动三四轮车驾乘人员、车辆图片等信息，推送给村居干部和镇街干部，由村居干部对行为人进行电话劝导、事后走访，再由镇街干部每周对通报较多的村庄（社区）进行督促整改。全面规范三四轮车管理，实现三四轮车交通安全、畅通、有序。